국가는 최근 몇 년 동안 농촌 환경 보호 업무에 대해 날로 중시하고 있으며, 새로 개정한"환경 보호법"은 농촌 환경 보호 신기술 응용, 농촌 환경 보호 공공 서비스 수준, 화학 비료 등 유독 유해 물질 오염 방지, 농촌 생활 폐기물 처리 등 4개 방면에서 농촌 환경 보호 업무를 규범화하였다.

새로운 환경보호법의 효과적인 실시를 보장하고 농촌생활쓰레기오염문제를 해결하기 위하여 절강성 창남현의 경험과 결부하여 다음과 같은 건의를 제기한다.

우선, 실행 가능한 생활 쓰레기 관리 운영 메커니즘을 완비한다.첫째, 오염물질배출단속장려제도를 건전화한다.촌민규약을 제정하고 단속, 장려를 병행하여 두 가지 관리를 병행하여 촌민들의 생활습관을 규범화한다.둘째, 농촌환경보호시설건설제도를 건전화한다.농촌환경보호기초시설건설을 농촌건설의 중요한 의사일정에 포함시키고 현재 아름다운 농촌을 건설하는 기회를 단단히 틀어쥐며 환경기초시설건설의 강도를 높이고 각 행정촌의 쓰레기수집환적시설시스템을 건설하고 보완하겠다.셋째, 이미 투입된 시설의 운행관리보호제도를 건전화한다.각 시설의 운행 관리 책임을 구체적인 관리 인원으로 분해하여 실시하여 시설의 사용이 정상적인지 확보한다.넷째, 환경관리경비사용관리제도를 건전화한다.환경 관리 경비 사용 상황에 대한 감독관리를 강화하고, 자금 운영을 규범화하며, 특별 자금을 보장하고, 자금 사용 관리의 안전과 투명성을 확보한다.

둘째, 현지의 실제에 부합하는 오염물 퇴치 모델을 탐구한다.지역의 정비경험을 학습하고 참고하여 당지실정에 맞게 분류지도원칙에 따라 실행가능한 오염정비조치를 모색, 제정한다.예를 들어, 도시 변두리와 교외 접합부에 위치한 마을에 대해서는 도시 생활 쓰레기 처리 시스템에 포함시켜 사회 자원을 합리적으로 배치하는 것을 고려할 수 있다.경제조건이 비교적 좋은 마을에 대해서는 가구분류, 촌수집, 진환적, 현처리의 모식을 취할수 있는데 그중 현소재지와 가까운 마을은 쓰레기를 수집한후 직접 현소재지쓰레기매립장으로 운송하여 처리할수 있다.현소재지에서 20킬로메터 떨어진 마을은 몇개 향진이 련합으로 쓰레기매립장을 건설하는 방법을 통해 부근의 향진, 촌의 쓰레기를 수집한후 집중적으로 처리할수 있다.쓰레기량이 적고 경제조건이 좋지 않은 산간지대에 대해서는 유기쓰레기퇴비, 메탄가스발효 등 여러가지 종합리용방식으로 현지에서 처리할수 있다.

셋째, 광범위한 쓰레기 재활용 네트워크를 구축한다.정부가 주도하고 시장운영의 방식에 따라 촌1급이 페품수매망을 설립하도록 지원하고 권장하며 향진지역에는 생물비료가공, 로재재제벽돌, 페기플라스틱재활용 등 기업을 포함한 부동한 규모의 쓰레기무해화처리기업을 적당히 부설한다.농촌의 화장실 개조와 주택형 메탄가스 풀 건설의 결합을 대대적으로 추진하여 음식물 찌꺼기, 무용 짚, 가금 분뇨를 청정 에너지와 유기 비료로 변화시켜 농촌의 이용 가능한 쓰레기에 좋은 출구를 찾아준다.

넷째, 전문적인 쓰레기 수집, 처리 팀을 구성한다.한편으로 전문적인 향진 환경 보호 기구를 조직하여 설립해야 한다.환경보호기구를 현 1급에서 향진으로 확장하여 도시와 농촌의 환경보호사업이 동시에 진행되도록 보장한다.이와 동시에 인원을 배치하고 사업책임을 명확히 하며 필요한 사업조건을 보장하여 농촌환경보호사업을 실제적으로 실시해야 한다.각 향진은 구체적으로 향진환경보호기구를 설치할 때 부동한 모식을 채용할수 있다. 례를 들면 중점향진이나 구역에 파견기구를 설립할수 있다.일반 편제 향진에서 정부는 관련 부서와 합서하여 사무를 볼 수 있다.

다른 한편으로 전문적인 농촌청결대오를 조직, 설립해야 한다.이 팀은 환경의 일상적인 청소와 쓰레기의 정기적인 청소를 책임지고 농촌 청소 팀의 자금 보장 모델을 적극적으로 모색합니다.농촌청결대 창설과 농촌일자리 증가를 결합할 수 있다.

다섯째, 쓰레기 오염 관리 전문 경비를 마련한다.여러 경로로 농촌쓰레기오염정비경비를 조달할것을 건의한다. 례를 들면 상향쟁취, 현상보조, 향진출자, 사회자금 도입 등이다.구체적인 조달과정에서 정부재정자금의 주도적역할을 충분히 발휘하고 시종 도시와 농촌의 공평원칙을 견지해야 하며 정부재정은 매년 일정한 자금을 배치하여 농촌생활쓰레기오염정비를 강화하는데 사용해야 한다.정부정책의 인도를 통하여 기업화운영모델을 적극 모색하고 모든 적극적인 요소를 동원하여 사회자금을 농촌환경보호에 흡수하고 농업환경보호자금의 원천경로를 확장하며 환경보호투자분배체제를 개변시켜야 한다.촌민은 쓰레기오염정비의 직접적인 참여자이고 수혜자로서 촌민들이 자체로 조달하는 방식으로 일부 자금을 마련하여 농촌오염정비에 사용할수 있다.이로부터 점차 정부 주도, 다원적 투자, 기업 경영의 시장 운영 메커니즘을 형성하여 농촌 생활 쓰레기 오염 관리가 진정으로 상시화, 시장화의 길로 나아가도록 할 수 있다.

여섯째, 농촌 쓰레기 오염 관리가 실효를 볼 수 있도록 확보한다.제도의 제정과 집행은 상호 보완적이므로 한쪽으로 치우쳐서는 안 된다.각급 관리부문의 책임을 명확히 해야 한다: 촌민위원회는 촌도로청소청결, 생활쓰레기수집 및 단거리환적쓰레기를 책임지고 관리한다;향진은 환적소 운영을 책임지고 관리하며 쓰레기를 현 (시) 생활쓰레기처리장으로 집중적으로 운송한다.현 (시) 환경위생관리부문은 생활쓰레기의 무해화처리를 책임진다.이와 동시에 농촌환경오염정비사업을 각급 간부의 심사내용에 포함시키고 각급 부문은 심사실시를 엄격히 틀어쥐며 층층이 심사하는 책임메커니즘을 형성하고 정기적으로 심사결과를 통보하며 책임추궁강도를 높여 진정으로 농촌쓰레기오염정비사업을 실속있게 틀어쥐고 잘 틀어쥐며 성과를 틀어쥐여야 한다.